一、我市五金產業(yè)基地發(fā)展情況
（一）產業(yè)規(guī)模迅速擴大
揭陽市與中國五金制品協(xié)會共建五金產業(yè)基地后，五金生產企業(yè)戶數(shù)、產品品種、產量、從業(yè)人員數(shù)量等迅速增長，規(guī)模進一步擴大。2007年，全市共有五金生產企業(yè)2894家，比2004年增加222家。其中：規(guī)模以上企業(yè)458家，比2004年增加70家；年銷售額收入超億元企業(yè)26家，超5000萬元企業(yè)52家，超500萬元企業(yè)380家，分別比2004年增加9家、16家、45家。全市五金工業(yè)總產值258億元，從2005年以來年均增長15％以上。五金產品涵蓋建筑五金、裝飾五金、日用五金等十幾個大類，品種達2000多個，其中不銹鋼制品占有全國市場份額的30%左右。揭陽市已成為全國最大的不銹鋼制品生產基地之一。
（二）產業(yè)鏈條逐步延伸
隨著五金產業(yè)規(guī)模的擴大，為產業(yè)配套的企業(yè)迅速衍生增長，產業(yè)配套體系逐步健全，五金產業(yè)鏈條不斷延伸。到2007年，全市擁有五金制品生產服務配套企業(yè)386家，信息咨詢、運輸倉儲、信用擔保等服務機構近100家，建立了揭陽市五金制品檢測中心、揭陽市大立模具技術開發(fā)中心等一批水平較高的專業(yè)檢測機構。我市已基本形成了從原材料生產、工業(yè)設計、裝備制造、配件加工、產成品、市場交易到物流配送的完整產業(yè)鏈條，五金產業(yè)逐步走向分工協(xié)作、注重專業(yè)、科學配合、共同發(fā)展的生產格局，產業(yè)幅射和集聚能力與效應大幅提升。全國各地的五金及其配套企業(yè)紛紛來揭陽采購、投資生產或設立分支機構。
（三）企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升
2005年以來，揭陽市五金企業(yè)緊緊把握與中國五金制品協(xié)會共建產業(yè)基地的機遇，加大科技投入，大力開展自主創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。3年來，全市五金企業(yè)投入科研和創(chuàng)新資金累計達50 多億元，生產裝備向自動化、數(shù)字化、高精密發(fā)展，生產設備自動化和數(shù)字化程度從原來的30％上升現(xiàn)在的51％，不少企業(yè)從單機生產發(fā)展成為流水線生產，五金產品的質量和檔次大大提升。企業(yè)還積極與國內高等院校和科研機構建立產學研合作關系，引進國內外先進技術和設備，著力引進和培育專業(yè)科技人才。目前，全市已有省級以上高新技術企業(yè)30家、省級民營科技企業(yè)101家、五金技術中心5個、五金科研開發(fā)中心51個、專門從事研發(fā)的科技人員523人、各類專業(yè)技術人才14470人，其中高級工程師48人，擁有專利1200多個。
（四）品牌效應日漸顯現(xiàn)
揭陽市五金生產企業(yè)通過走質量興企、創(chuàng)新發(fā)展的道路，積極實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造了不少名優(yōu)產品。興財、順達、駿業(yè)、慶展、晨光等企業(yè)的品牌效應越來越明顯，市場占有率逐年提高。2007年，全市五金產業(yè)有國家名牌產品 1 個、國家免檢產品4個、馳名商標1件、省著名商標 33 件、省名牌產品 9 個，省級以上名牌達到48個，比2004年增加34個。
（五）市場體系建設日趨完善
揭陽市專業(yè)不銹鋼制品交易市場不斷建設完善，市場規(guī)模迅速擴大，幅射能力大幅提升，有效地拉動了企業(yè)生產。為適應五金產業(yè)不斷發(fā)展的趨勢，提高產品市場占有率，我市整合仁港、喬南等不銹鋼交易市場，專門建立了五金不銹鋼制品博覽中心和揭陽（國際）金屬材料市場，還設立了“揭陽五金網(wǎng)”和“五金交易網(wǎng)”等網(wǎng)站，引導五金產業(yè)向信息化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。
二、我市推進五金基地市建設的工作情況
近年來，揭陽市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，把發(fā)展特色經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，制訂了推進五金產業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，大力抓好基礎設施建設和制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進五金企業(yè)在體制、技術、管理等方面進行創(chuàng)新，大力開拓國內外市場，鞏固發(fā)展特色品牌，營造良好的市場競爭秩序，推動五金產業(yè)朝集約化、規(guī)模化、集團化方向發(fā)展，使五金產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。
（一）宣傳打響品牌，擴大品牌效應
一是抓好區(qū)域經(jīng)濟品牌的宣傳。揭陽市以榮獲“中國五金基地市”稱號為契機，在整合資源、整體宣傳和重點推介上下功夫，利用網(wǎng)絡、報刊、廣播電視等傳媒進行宣傳報道，多形式、全方位、廣領域地對外宣傳，切實提高揭陽市五金產業(yè)的知名度。二是設立了“揭陽五金網(wǎng)”和“五金交易網(wǎng)”。通過介紹揭陽市五金產業(yè)基本情況、主要產品技術進步動態(tài)、推進網(wǎng)上交易，為企業(yè)提供了宣傳平臺和展示窗口，使五金企業(yè)在行業(yè)信息、行業(yè)交流、最新技術和產研發(fā)等方面取得更大優(yōu)勢。三是成立“揭陽市五金商會”，籌劃成立金屬材料協(xié)會。通過協(xié)會加強與中國五金制品協(xié)會和各省市有關協(xié)會的聯(lián)系，爭取支持和幫助，加強與國內外各產業(yè)基地的合作與交流，展示揭陽企業(yè)形象，推介五金產品，提高揭陽五金產業(yè)的知名度，提升中國五金基地市的影響力。
（二）制訂產業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展思路
一是推進省市共建支柱產業(yè)工作。繼2005年我市與中國五金制品協(xié)會合作共建產業(yè)基地之后，去年，我市又與廣東省經(jīng)貿委簽訂了省市聯(lián)手推進產業(yè)升級工程框架協(xié)議書，將我市的機械設備制造和金屬制品業(yè)列為省市共建支柱產業(yè)。同時邀請華南理工大學為揭陽市編制共建支柱產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂《揭陽市聯(lián)手推進機械設備制造及金屬制品業(yè)升級工作方案》，規(guī)定了省市聯(lián)手推進產業(yè)升級的相關工作和具體時間。揭陽市還每年安排1000萬元的配套資金，廣東省經(jīng)貿委每年支持2000萬元資金，共同扶持機械設備制造及金屬制品業(yè)發(fā)展。揭陽市經(jīng)貿部門與財政部門聯(lián)合制訂了《揭陽市共建支柱產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，重點實施3366工程，即建設3個產業(yè)集群區(qū)、3類關鍵技術、6個領域的關鍵產品研發(fā)和改造、6個公共服務平臺，推進揭陽市機械設備制造及金屬制品業(yè)的技術改造和升級。通過省市聯(lián)手合作，集中省市資金和政策扶持等手段，做大做強揭陽市機械設備制造及金屬制品業(yè)。二是明確發(fā)展目標和思路。揭陽市規(guī)劃到“十一五”期末，五金產業(yè)的產值實現(xiàn)翻一番的目標，產值超億元的企業(yè)達到50家以上，超5000萬元的企業(yè)達到200家以上，國家名牌產品和省名牌產品分別超過20個和100個，產品市場占有率大幅提高，并力爭成為全國規(guī)模最大、影響最廣的五金制造基地之一。
（三）大力開拓市場，拓展產業(yè)發(fā)展空間
揭陽市把拓展市場作為產業(yè)做強做大的重要措施，努力營造五金產品小商品大市場的格局，積極幫助和引導企業(yè)在開拓國內市場的同時，致力與國外市場接軌，全方位提高揭陽五金的知名度和市場占有率。一是發(fā)展會展經(jīng)濟。采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式，積極組織企業(yè)參加專業(yè)性、行業(yè)性的經(jīng)貿洽談會和產品展銷展示會，建立穩(wěn)定的銷售渠道，努力拓展國內外市場。組織重點龍頭企業(yè)參加上海“中國（國際）五金展”，到江浙等五金產業(yè)發(fā)達地區(qū)參觀學習；舉辦兩屆揭陽（國際）五金不銹鋼制品博覽會，組織國內外生產商、采購商參展采購，共實現(xiàn)成交金額45億元；組織生產企業(yè)參加各種展銷會、交易會、博覽會，并以此作為突破口，幫助指導企業(yè)占領市場，建立穩(wěn)定的銷售渠道。二是建設專業(yè)市場。近年來，揭陽市先后建設五金不銹鋼制品博覽中心和揭陽（國際）金屬材料市場。五金不銹鋼制品博覽中心吸引五金企業(yè)進場經(jīng)營，為五金產品提供集中展示的窗口和貿易平臺，為五金企業(yè)發(fā)展提供良好的營銷載體。揭陽（國際）金屬材料市場將建成集電子商務、集中委托、物流配送為一體，交易技術先進、交易方式便捷，并與上海、浙江、廣州、佛山等省市同行業(yè)的電子服務技術平臺聯(lián)網(wǎng)，與國內大型鋼鐵生產企業(yè)產銷共通的現(xiàn)代化商貿城。該市場目前已完成第一期工程建設，將于今年6月投入使用，預計全部建成后年成交額可達300億元以上，將成為全國五金不銹鋼生產、加工、貿易的主要集散地之一。
（四）加大扶持力度，提升產業(yè)整體素質
一是營造產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。揭陽市相繼出臺了《關于發(fā)展我市產業(yè)集群的意見》、《揭陽市加快工業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的意見》等政策文件，制訂了一系列扶持五金企業(yè)發(fā)展的政策措施。各縣（市、區(qū)）也相應制定了扶持措施，給予五金產業(yè)適度的政策傾斜，促進企業(yè)發(fā)展。二是重點支持龍頭企業(yè)的發(fā)展。選擇一批有一定規(guī)模、有發(fā)展前景的企業(yè)作為扶持的重點，從出國展銷、交易會攤位、財政周轉金等各方面給予優(yōu)惠和便利，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，扶持企業(yè)做強做精做專。三是大力發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)，培育發(fā)展載體，著力扶持企業(yè)集群化發(fā)展。我市根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，合理規(guī)劃、建設專業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)園，通過整合提升原有園區(qū)的檔次和水平，吸收五金企業(yè)投資和集聚發(fā)展，對來園區(qū)投資發(fā)展的五金企業(yè)在地價、水、電等方面給予優(yōu)惠，在申辦各種手續(xù)方面提供優(yōu)質服務，為企業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。目前，大多數(shù)五金企業(yè)已在專業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)園內落戶，形成了集聚效應。四是著力扶持企業(yè)創(chuàng)名牌。積極實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造名牌產品，提高產品市場占有率和知名度，并對獲得省級名牌產品稱號的企業(yè)獎勵3萬元，對獲國家級名牌產品稱號的企業(yè)獎勵10萬元。目前，全市已有多家五金企業(yè)產品獲得省名牌稱號，正在爭取列入國家名牌產品行列。
（五）強化平臺建設，完善服務體系
一是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的服務環(huán)境。建立技術、信息、擔保三大服務平臺，加強對五金生產企業(yè)的服務與引導。完善支撐體系，在技術創(chuàng)新、人才培訓、信息咨詢、融資擔保、商務流通等多方面提供支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是在設立省級不銹鋼檢測中心的基礎上，積極籌建國家不銹鋼制品質量監(jiān)督檢驗中心，為產業(yè)發(fā)展服務，有效地推動產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擴張。三是大力支持五金企業(yè)與國內高等院校和科研機構建立產學研合作關系，成立研發(fā)機構；積極幫助五金不銹鋼企業(yè)申報認定省級或國家級企業(yè)技術中心、工程技術研發(fā)中心，并給予一定的獎勵。
今后，揭陽市將進一步充實、完善專門的領導機構和服務機構，加大宣傳力度，營造良好氛圍，加大對共建五金產業(yè)基地各項工作的領導和服務；依托“中國五金基地市”的區(qū)域經(jīng)濟品牌，壯大五金產業(yè)規(guī)模，延長產業(yè)鏈條，建立健全服務體系，完善產業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡，積極開展技術創(chuàng)新和技術改造，重點扶持大企業(yè)、大集團及自主創(chuàng)新型的品牌企業(yè)，進一步保護和培育“中國五金基地市”這一區(qū)域經(jīng)濟品牌，更加突出地抓好區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展，為我國五金產業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
