走進小區(qū)，經(jīng)常會看到一些“牛皮癬”的開鎖小廣告，這些人是否到公安機關(guān)備過案，普通市民如何分辨開鎖匠真假？征求意見稿中并未明確，成了不少聽證代表關(guān)注的話題。

征求意見稿中建議，由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織開鎖技術(shù)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，統(tǒng)一佩戴開鎖服務(wù)卡和工作服的款式、顏色。但即便采取這些措施，違法人員也可能偽造服裝、證件，市民很難辨別。

對此，聽證代表、昆明市鎖業(yè)協(xié)會會長鮑克云表示，目前行業(yè)協(xié)會正與警方聯(lián)動，共同打造開鎖行業(yè)微信公眾平臺，“正在對工作證進行技術(shù)升級，只要市民掃描工作證上的二維碼，輸入開鎖匠的名字，即可獲悉該人員是否為從業(yè)人員。”

監(jiān)管 鎖匠改行后也應(yīng)加強監(jiān)管

“征求意見稿中，并未界定開鎖業(yè)的含義，也未對服務(wù)的對象作出明確規(guī)定，希望能明確界定。”云南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院高崇慧教授、政協(xié)委員楊建國等多名代表建議，可借鑒省外的規(guī)定，并結(jié)合昆明市的實際情況，就開鎖業(yè)的企業(yè)和個人、哪些鎖可納入管理作出明確規(guī)范，可避免產(chǎn)生歧義。

“開鎖行業(yè)服務(wù)卡由誰印制、由誰頒發(fā)，是否需年檢？既然是特種行業(yè)的許可證，是否具備有效期的年檢考核，需進一步明確。”高崇慧指出，若從業(yè)人員拿到開鎖服務(wù)卡后改行，又該如何監(jiān)管。

省公安廳治安總隊代表指出，并不排除一些掌握技術(shù)的人員，利用該手段進行犯罪，希望對該行業(yè)人員的后續(xù)監(jiān)管做出具體規(guī)范。

一些聽證代表認為，把開鎖服務(wù)納入一個行業(yè)非常必要，建議政府設(shè)立規(guī)章，進一步細化和規(guī)范行業(yè)。