水晶、絎縫、掛鎖三大產(chǎn)業(yè)是浦江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，這三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，曾經(jīng)輝煌的浦江水晶、絎縫、掛鎖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否重現(xiàn)輝煌，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？浦江縣委、縣政府提前謀劃，多措并舉，在促進(jìn)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上邁出了關(guān)鍵一步。

    去年12月22日，浦江縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升規(guī)劃征求意見稿出爐。當(dāng)天，在三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)上，浦江縣委書記張偉亞強(qiáng)調(diào)，要充分利用調(diào)研成果，著重抓好落實(shí)，積極引導(dǎo)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)浦江經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    浦江縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)洪建偉告訴記者，為了促進(jìn)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，浦江縣專門成立了由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)張劍文、賈榮慶、王羅洲分別擔(dān)任主任的浦江縣水晶玻璃產(chǎn)業(yè)、絎縫產(chǎn)業(yè)、掛鎖產(chǎn)業(yè)提升咨詢委員會(huì)。三個(gè)咨詢委員會(huì)從去年4月開始深入調(diào)研，對(duì)全縣三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售企業(yè)、個(gè)體加工戶進(jìn)行了分門別類的普查，拿到了第一手詳盡的數(shù)據(jù)，并多次聽取各方意見建議，歷時(shí)半年多形成了三大產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃初步方案。

    水晶行業(yè)：規(guī)范管理，重拳治污

    現(xiàn)狀：浦江是“中國(guó)水晶玻璃之都”，以同類產(chǎn)品市場(chǎng)銷量最大、品種最多而聞名全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浦江水晶玻璃行業(yè)共有企業(yè)177家，其中規(guī)模以上企業(yè)28家；個(gè)體加工戶12867戶，遍及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的271個(gè)村；行業(yè)從業(yè)人員達(dá)52115人。年工業(yè)總產(chǎn)值28億多元，占全縣總產(chǎn)值的9.24%；上繳稅收3300多萬元，占全縣稅收總額的3.4%；出口交貨值9億多元，占行業(yè)銷售產(chǎn)值的33%。水晶行業(yè)產(chǎn)品已有燈飾掛件、燈具、工藝品、飾品、日用品、建筑裝潢材料、鉆類及其他物品裝飾等七大系列上千種，主要出口美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、加拿大等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

    前景：國(guó)內(nèi)外對(duì)水晶玻璃產(chǎn)品的消費(fèi)需求不斷增加，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。國(guó)際市場(chǎng)水晶玻璃產(chǎn)品年消費(fèi)需求量在200億美元以上，且呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。

    問題：水晶產(chǎn)業(yè)層次偏低，工藝技術(shù)落后，無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，安全隱患較多，市場(chǎng)建設(shè)滯后，環(huán)境污染嚴(yán)重，廢水、固廢、噪音、廢氣、粉塵等都嚴(yán)重影響了人民的生活環(huán)境和身心健康。

    對(duì)策：轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃提出：一要規(guī)范管理，對(duì)行內(nèi)企業(yè)、個(gè)體加工戶實(shí)行工商注冊(cè)登記、稅務(wù)登記和稅收征管，為水晶玻璃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提升打下基礎(chǔ)；二是相對(duì)集聚，為解決水晶玻璃產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染、“三合一”、規(guī)范管理等問題創(chuàng)造條件；三是治理環(huán)境污染，廢水治理推行冷卻水循環(huán)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)零排放，粉末污染治理進(jìn)行統(tǒng)一收集，實(shí)行綜合利用，變廢為寶；四是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快先進(jìn)設(shè)備的研制、先進(jìn)工藝的推廣、新產(chǎn)品的開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等；五是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大、功能齊全、管理規(guī)范的水晶玻璃專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，繼續(xù)辦好水晶博覽會(huì)，進(jìn)一步提高浦江水晶玻璃產(chǎn)業(yè)的知名度，促進(jìn)水晶玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    絎縫產(chǎn)業(yè)：建設(shè)中國(guó)絎縫家紡城

    現(xiàn)狀：經(jīng)過30多年發(fā)展，浦江絎縫家紡產(chǎn)業(yè)形成了低成本、批量大、交貨快的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成了浦江名副其實(shí)的第一產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浦江縣有絎縫企業(yè)310多家，其中規(guī)模以上企業(yè)109家。年工業(yè)總產(chǎn)值50多億元，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的16.8%，稅收占財(cái)政收入的19.6%，自營(yíng)出口9057萬美元，企業(yè)每年發(fā)放加工費(fèi)8億多元，遍布浦江城鄉(xiāng)的加工點(diǎn)達(dá)5000多家，從業(yè)人員達(dá)6萬多人，而且向蘭溪、金華、建德以及安徽、江西等地延伸，形成以浦江為中心、輻射周邊及長(zhǎng)三角地區(qū)的加工體系。

    前景：絎縫家紡日趨流行，具有龐大的國(guó)際市場(chǎng)，浦江絎縫產(chǎn)品因獨(dú)特的文化底蘊(yùn)深受美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者喜愛。根據(jù)中國(guó)家用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，我國(guó)家紡品消費(fèi)占紡織品消費(fèi)總體的比例不到發(fā)達(dá)國(guó)家的50%，因而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也蘊(yùn)藏著數(shù)百億元的市場(chǎng)蛋糕。

    問題：市場(chǎng)建設(shè)滯后、產(chǎn)品銷售格局單一、管理方式粗放、品牌意識(shí)淡薄、自主創(chuàng)新不力、產(chǎn)業(yè)集聚不足、無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，導(dǎo)致了絎縫行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代。“浦江本地沒有市場(chǎng)，許多從事家紡經(jīng)營(yíng)的浦江商人只能到義烏、烏魯木齊、東北等地從事批發(fā)業(yè)務(wù)，行商造成了企業(yè)采購(gòu)成本、物流成本高。”浦江縣絎縫行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員對(duì)記者說，浦江有發(fā)達(dá)的家紡產(chǎn)業(yè)，卻缺乏家紡市場(chǎng)支撐，“中國(guó)絎縫家紡名城”是浦江一張響亮的國(guó)家級(jí)名片，但是浦江至今還沒有建成一個(gè)市場(chǎng)。

    對(duì)策：以培育“絎縫家紡現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由制造中心向創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心和貿(mào)易中心跨越。開工建設(shè)中國(guó)絎縫家紡城，2010年完成一期建設(shè)，三四年后建成中國(guó)絎縫家紡產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化制造中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心和貿(mào)易中心。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)和多層次國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全方位、多層次推動(dòng)絎縫家紡自主品牌建設(shè)。以弘揚(yáng)浦江特色文化為載體，以標(biāo)準(zhǔn)化、版權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和設(shè)備投入等為途徑，提升絎縫家紡產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

    掛鎖：打造現(xiàn)代制鎖產(chǎn)業(yè)集群

    現(xiàn)狀：浦江是全國(guó)最大的掛鎖生產(chǎn)、加工基地和出口基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浦江縣共有掛鎖成品及配件生產(chǎn)企業(yè)739家，其中規(guī)模以上企業(yè)53家，從業(yè)人員2萬多人，年產(chǎn)量超過13.5億把，占全國(guó)的60%以上，年產(chǎn)值38億元，外貿(mào)出口交貨值12.5億元。

    前景：浦江掛鎖產(chǎn)業(yè)已形成較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)企業(yè)主要集中在鄭宅、中余等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，塊狀集聚特點(diǎn)明顯；毗鄰義烏中國(guó)小商品城，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出；掛鎖產(chǎn)品規(guī)格全，花色品種多；掛鎖生產(chǎn)分工細(xì)化，產(chǎn)業(yè)配套齊全；國(guó)際市場(chǎng)廣，建有鎖具產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制；標(biāo)準(zhǔn)制訂走在前列，有國(guó)內(nèi)第一個(gè)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；品牌意識(shí)濃，是浙江省掛鎖業(yè)商標(biāo)品牌基地。

    問題：掛鎖企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)“頭小胸微肚癟腿膨脹”的格局，90%的企業(yè)屬于規(guī)模小、檔次低的家庭作坊。產(chǎn)品技術(shù)含量低，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，行業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。浦江掛鎖除鐵鎖占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)外，銅掛鎖不及海寧、廣東，家具鎖難敵江蘇、上海，交通鎖是廣東、溫州的天下，汽車鎖也是外地企業(yè)一統(tǒng)天下。這幾年來，浦江掛鎖行業(yè)企業(yè)裝備落后，技改、研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    對(duì)策：通過調(diào)整、拓展、轉(zhuǎn)型、提升，做精做強(qiáng)掛鎖，拓展鎖具門類，重點(diǎn)發(fā)展中高檔門鎖，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從掛鎖產(chǎn)業(yè)向制鎖產(chǎn)業(yè)跨越，從塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代制鎖產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，建立檢測(cè)、研發(fā)中心，爭(zhēng)取建立浙江省掛鎖標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國(guó)家日用五金標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)掛鎖分技術(shù)委員會(huì)。二是強(qiáng)化鎖具功能園區(qū)載體建設(shè)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、集群發(fā)展提供支撐條件。三是培育龍頭骨干企業(yè)，大力實(shí)施質(zhì)量振興和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。同時(shí)，加大政府扶持激勵(lì)和金融支持力度，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化智力支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群有序轉(zhuǎn)型升級(jí)。