我成了中國 反“黑哨”第一人
對足球的“黑哨”問題，我關(guān)注已久。雖然我不太懂足球，但我身邊有眾多中國足球的忠實(shí)擁躉。他們對中國足球聯(lián)賽中出現(xiàn)的“黑哨”行為表現(xiàn)出來的痛恨之情，深深地震撼了我的內(nèi)心。由于我特殊的人生經(jīng)歷和企業(yè)家的身份，使我對一切造假行為恨之入骨。我覺得，足球“黑哨”就像是一種病毒，如果不認(rèn)真處理好，中國足球就會隨著這種病毒的擴(kuò)散，毒害足球的生命，甚至影響到整個社會的公平正義。想到這些，我的心里總是久久不能平靜，那些時候我總在不斷地問我自己：我該怎么辦？聽之任之，不能，我是絕不能這樣視而不見，不當(dāng)一回事！于是，我暗下決心，要把這件事管起來。在親朋好友的幫助下，我通過媒體和其他渠道獲取了更多的關(guān)于“黑哨”的事實(shí)和證據(jù)，在弄清了基本事實(shí)的情況下，我覺得向全國人大常委會提出反“黑哨”的建議，已是“箭在弦上不得不發(fā)”了。于是，我在2002年1月16日將一份閉會期間的建議向全國人大常委會寄出，這就是后來被媒體稱為全國人大代表第一個就反“黑哨”問題提出的建議。為此，《羊城晚報》編發(fā)“獨(dú)家報道”大力支持。
由于此前國內(nèi)眾多媒體對此事己高度關(guān)注，我這個建議一提出，當(dāng)即引來了《羊城晚報》的跟蹤報道。2002年1月17日《羊城晚報》在該報第一版顯著位置編發(fā)了該報記者采寫的三篇消息：《全國人大代表黃德明提交建議強(qiáng)烈要求司法介入 把“黑哨”蓋子徹底揭開！》、《廣東省人大法委負(fù)責(zé)人認(rèn)為 裁判收取黑錢 法律肯定能管》、《多位人大代表支持打“黑哨”足壇不反腐敗 足球沒有希望》。我在這份名為《關(guān)于強(qiáng)烈要求嚴(yán)厲打擊足球運(yùn)動中的犯罪行為的建議》中，建議最高人民檢察院和公安部有關(guān)部門立即就查處足球裁判收黑錢的事件進(jìn)行協(xié)商，確定方案，盡快出擊，在全國范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊足球運(yùn)動中的犯罪行為，給一個讓全國人民滿意的結(jié)果，使查處足球“黑哨”問題正式擺上司法機(jī)關(guān)的議事日程。
《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會法》第二十七條規(guī)定：縣級以上的各級人民代表大會代表有權(quán)向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。按有關(guān)規(guī)定，全國委會將把此建議轉(zhuǎn)給司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)，代表對答復(fù)不滿意，司法機(jī)關(guān)應(yīng)再次作出答復(fù)。
我在建議中說，從新聞媒體的報道來看，足球裁判收黑錢的事實(shí)已非常明顯，至少線索非常清楚。很多法學(xué)界人士判定：場外收取黑錢的裁判構(gòu)成犯罪是肯定的。但這需要更強(qiáng)有力的司法部門介入才能把整個黑幕揭開。只是，足球俱樂部與中國足協(xié)在將證據(jù)提交給司法機(jī)關(guān)、提請司法介入方面至今還沒有采取老百姓期待已久的動作，所謂的“打黑運(yùn)動”有點(diǎn)“雷聲大，雨點(diǎn)小”。
我在建議中還窮追不舍，提出是否我們的司法機(jī)關(guān)只能等他們將證據(jù)送上門呢？他們要是不交證據(jù)給司法機(jī)關(guān)又將拖到什么時候呢？按照法律規(guī)定公安、檢察機(jī)關(guān)除了接受群眾舉報之外，對這種涉嫌的刑事案件，有權(quán)根據(jù)線索主動去調(diào)查取證，要求有關(guān)俱樂部提供證據(jù)。對這種全國人民都已知道的線索、舉國上下都關(guān)注的問題，司法機(jī)關(guān)絕對不能坐視不理，通過司法調(diào)查，偵破案情并不難。“反黑哨”建議得到各方回應(yīng)，由于眾多代表的參與，有關(guān)部門紛紛就“反黑哨”問題給出了明確答復(fù)，并最終促成了“反黑哨”得到了解決，其后更有“著名裁判”被逮捕，直至判刑。我因為是第一個提出建議的，我為能做成這樣一件有意義的事而感到無限的幸福和自豪，更感受了一個人大代表的光榮。
